InfrastructurăTaxa de drum în România

Pregătire profesională iniţială şi continuă a anumitor categorii de conducători auto

1. Scopul şi domeniul de aplicare

Pentru a putea efectua operaţiuni de transport rutier ce fac obiectul prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2005 privind transporturile rutiere, conducătorii auto titulari ai permiselor de conducere corespunzătoare pentru categoriile C1, C1E, C şi CE, respectiv D1, D1E, D şi DE, trebuie să deţină un nivel minim de cunoştinţe necesare desfăşurării profesiei, conform anexei nr. 1 la prezentul ordin, cunoştinţe ce trebuie actualizate periodic prin stagii de pregătire adecvate.

Certificatul de calificare profesională iniţială, denumit în continuare CPI, şi Certificatul de calificare profesională continuă, denumit în continuare CPC, reprezintă dovada pregătirii profesionale iniţiale, respectiv dovada pregătirii profesionale periodice a conducătorului auto, şi pot fi obţinute conform prevederilor prezentului ordin.

În plus faţă de documentele prevăzute, conducătorii auto cetăţeni sau resortisanţi ai unor terţe state, care sunt angajaţi la întreprinderi stabilite în România şi care conduc autovehicule sau ansambluri de vehicule din categoriile C1, C1E, C şi CE, trebuie să facă dovada pregătirii profesionale iniţiale, respectiv dovada pregătirii profesionale periodice şi prin atestatul de conducător auto menţionat în Regulamentul (CE) nr. 484/2002 al Parlamentului European şi al Consiliului din 1 martie 2002 de modificare a regulamentelor (CEE) nr. 881/92 şi (CEE) nr. 3.118/93 ale Consiliului în vederea instituirii unui atestat de conducător auto.

CPI şi CPC sunt valabile pentru tipul de transport rutier efectuat de către conducătorul auto, respectiv transport rutier de mărfuri sau transport rutier de persoane.

Modelul şi conţinutul certificatului de calificare profesională sunt prevăzute în anexă.

Pot obţine în România CPI sau CPIa doar conducătorii auto care îndeplinesc una dintre următoarele condiţii:
a) sunt cetăţeni sau resortisanţi ai unui stat membru al Uniunii Europene care îşi au reşedinţa în România, aşa cum este aceasta definită în art. 14 din Regulamentul (CEE) nr. 3.821/85 al Consiliului din 20 decembrie 1985 privind echipamentul de înregistrare în transportul rutier, cu modificările şi completările ulterioare;
b) sunt cetăţeni sau resortisanţi ai unor state nemembre ale Uniunii Europene care sunt angajaţi de o întreprindere stabilită în România sau au dobândit dreptul de a munci în România.

Pot obţine în România CPC doar conducătorii auto care îndeplinesc una dintre următoarele condiţii:
a) îşi au reşedinţa în România, aşa cum este aceasta definită în art. 14 din Regulamentul (CEE) nr. 3.821/85 al Consiliului din 20 decembrie 1985, cu modificările şi completările ulterioare;
b) sunt angajaţi de o întreprindere stabilită în România.

Sunt recunoscute ca valabile pe teritoriul României CPI şi CPC eliberate în condiţiile Directivei 2003/59/CE de alte state membre ale Uniunii Europene.

2. Certificatul de calificare profesională

CPI
CPI poate fi obţinut prin susţinerea unui examen de cunoştinţe teoretice şi practice, conform prevederilor cuprinse în anexă. Examenul va urmări însuşirea nivelului minim de cunoştinţe, conform tematicii prevăzute.

Conducătorii auto pot opta pentru o pregătire profesională iniţială accelerată în cadrul unor cursuri organizate de centre de pregătire şi perfecţionare a personalului din domeniul transporturilor rutiere, conform prevederilor cuprinse în anexă, în urma cărora vor obţine un certificat de calificare profesională iniţială accelerată, denumit în continuare CPIa. Aceste cursuri se vor încheia prin susţinerea unui examen privind însuşirea cunoştinţelor conform tematicii prevăzute.

CPIa conferă titularului aceleaşi drepturi ca şi CPI, cu respectarea prevederilor specifice.

CPI şi, respectiv, CPIa vor fi eliberate conducătorilor auto de către Autoritatea Rutieră

Conducătorii auto care efectuează transport de marfă şi care îşi dezvoltă sau îşi schimbă activitatea pentru a efectua transport de persoane ori invers şi care sunt titularii unui CPI/CPIa nu trebuie să mai parcurgă părţile comune ale celor două tipuri de calificare iniţială, ci doar părţile specifice noii calificări, urmate de promovarea unui examen teoretic. Aceşti conducători vor susţine în mod obligatoriu examenul practic în totalitate.

Sunt scutiţi de obligativitatea calificării iniţiale conducătorii auto care sunt:
a) titularii unui permis de conducere pentru categoriile D1, D1E, D şi DE, eliberat până la data de 9 septembrie 2008;
b) titularii unui permis de conducere pentru categoriile C1, C1E, C şi CE, eliberat până la data de 9 septembrie 2009.

Conducătorii auto ce fac obiectul prezentului ordin pot conduce vehicule destinate transportului rutier de mărfuri în următoarele condiţii:
a) conducătorii auto titulari ai unui CPI pot conduce de la vârsta de 18 ani vehicule din categoria C1, C1E, C şi CE;
b) conducătorii auto titulari ai unui CPIa pot conduce:
- de la vârsta de 18 ani vehicule din categoria C1 şi C1E; şi
- de la vârsta de 21 de ani vehicule din categoria C1, C1E, C şi CE.

Conducătorii auto care fac obiectul prezentului ordin pot conduce vehicule destinate transportului rutier de persoane în următoarele condiţii:
a) conducătorii auto titulari ai unui CPI pot conduce de la vârsta de 21 de ani vehicule din categoria D1, D1E, D şi DE;
b) conducătorii auto titulari ai unui CPIa pot conduce:
- de la vârsta de 21 de ani vehicule din categoria D şi DE, utilizate pe curse regulate de pasageri pe o distanţă maximă de 50 km, şi vehicule din categoriile D1 şi D1E;
- de la vârsta de 23 de ani vehicule din categoria D1, D1E, D şi DE, indiferent de tipul de cursă şi de distanţa parcursului.

Fără a aduce atingere prevederilor de mai sus, conducătorii auto care efectuează transport rutier de mărfuri şi deţin un CPI sau CPIa pentru una dintre categoriile de vehicule prevăzute sunt exceptaţi de la obţinerea unui CPI sau CPIa pentru oricare alta dintre categoriile de vehicule prevăzute, iar conducătorii auto care efectuează transport rutier de persoane şi deţin un CPI sau CPIa pentru una dintre categoriile de vehicule prevăzute sunt exceptaţi de la obţinerea unui CPI sau CPIa pentru oricare alta dintre categoriile de vehicule precizate mai sus.

CPC
Pregătirea periodică va consta în cursuri specifice, prin care conducătorii auto îşi vor actualiza cunoştinţele care le sunt necesare în activitate, cu precădere în ceea ce priveşte siguranţa rutieră şi raţionalizarea consumului de combustibil.

Cursurile vor fi organizate de către centre de pregătire şi perfecţionare a personalului din domeniul transporturilor rutiere, fiind astfel concepute pentru a dezvolta şi a revizui cunoştinţele prevăzute în anexă.

Cursurile vor fi organizate în două module independente, unul de 3 zile, celălalt de două zile, fiecare zi de curs având prevăzute câte 7 ore de pregătire. Cele două module pot fi urmate separat de conducătorul auto.

Cursurile se vor încheia prin susţinerea unui examen teoretic conform prevederilor cuprinse în anexă. La promovarea examenului, conducătorul auto va obţine un CPC cu o valabilitate de 5 ani.

CPC vor fi eliberate conducătorilor auto de către Autoritatea Rutieră Română - A.R.R., în termen de maximum 30 de zile de la promovarea examenelor.

Toţi conducătorii auto care sunt titulari ai unui CPI/CPIa trebuie să urmeze cursurile de formare continuă în termen de maximum 5 ani de la obţinerea acestuia.

Conducătorii auto exceptaţi de la obligaţia deţinerii CPI conform prevederilor şi care sunt deţinătorii unui certificat pentru conducătorii auto care efectuează transport rutier public de persoane, obţinut în baza prevederilor Ordinului ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei nr. 597/2003 privind aprobarea Normelor pentru stabilirea condiţiilor de obţinere a atestatului profesional de către conducătorii auto care efectuează transport rutier de mărfuri cu vehicule a căror masă maximă autorizată este mai mare de 7,5 tone, transport rutier public de persoane şi transport rutier cu vehicule având mase şi/sau dimensiuni de gabarit depăşite, cu modificările şi completările ulterioare, vor urma cursurile de formare continuă şi vor obţine CPC până cel târziu la expirarea certificatului menţionat."

Conducătorii auto exceptaţi de la obligaţia deţinerii CPI conform prevederilor şi care nu sunt deţinători ai certificatului menţionat vor putea efectua operaţiuni de transport rutier ce fac obiectul prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 102/2006, cu modificările şi completările ulterioare, numai cu condiţia obţinerii CPC.

Conducătorii auto exceptaţi de la obligaţia deţinerii CPI conform prevederilor şi care sunt deţinătorii unui certificat pentru conducătorii auto care efectuează transport rutier de mărfuri cu vehicule a căror masă maximă autorizată este mai mare de 3,5 tone, obţinut în baza prevederilor Ordinului ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei nr. 597/2003, cu modificările şi completările ulterioare, vor urma cursurile de formare continuă şi vor obţine CPC până cel târziu la expirarea certificatului menţionat.

Începând din data de 10 septembrie 2009, conducătorii auto exceptaţi de la obligaţia deţinerii CPI conform prevederilor şi care nu sunt deţinători ai certificatului menţionat vor putea efectua operaţiuni de transport rutier ce fac obiectul prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 102/2006, cu modificările şi completările ulterioare, numai cu condiţia obţinerii CPC.

Conducătorii auto care sunt titulari ai unui CPC obţinut conform prevederilor vor participa la astfel de cursuri la fiecare 5 ani, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a CPC.

În cazul în care conducătorii auto titulari ai unui CPI/CPIa sau ai unui CPC ori cei exceptaţi de la obligaţia deţinerii CPI conform prevederilor nu şi-au exercitat profesia pe o perioadă de cel puţin 2 ani, aceştia au obligaţia de a urma un curs de pregătire periodică înainte de reluarea activităţii, chiar dacă nu s-au împlinit termenele prevăzute.

3. Examinarea

Examenele teoretice pentru obţinerea CPI, CPIa şi CPC vor fi susţinute în faţa unei comisii de examinare formate din 3 membri. Autoritatea Rutieră Română - A.R.R. va desemna 2 reprezentanţi ca membri ai comisiei de examinare. Direcţia generală infrastructură şi transport rutier va desemna un reprezentant ca membru în cadrul comisiei de examinare. Examinarea practică a candidaţilor va fi efectuată de un reprezentant al Autorităţii Rutiere Române - A.R.R. sau al Direcţiei generale infrastructură şi transport rutier.

Rezultatul examinării teoretice va fi comunicat candidaţilor în aceeaşi zi, iar eventualele contestaţii cu privire la rezultatul examinării se vor depune în termen de 3 zile la Autoritatea Rutieră Română - A.R.R. Contestaţiile se soluţionează în termen de cel mult 15 zile de la depunere."

Rezultatul examenului practic va fi comunicat candidaţilor în aceeaşi zi.

Autoritatea Rutieră Română - A.R.R. stabileşte datele şi locurile unde se susţin examenele, în conformitate cu prevederile din anexă.

Timp de 12 luni de la finalizarea cursului de pregătire profesională iniţială accelerată, conducătorii auto care au fost respinşi în urma examenului de obţinere a CPIa pot susţine reexaminări la intervale de cel puţin 7 zile, la datele şi orele stabilite de comisia de examinare, cu plata tarifului aferent. Candidaţii care timp de 12 luni de la finalizarea cursului de pregătire profesională iniţială accelerată nu au promovat examenul de obţinere a CPIa sunt obligaţi să urmeze un nou curs pentru a putea participa la examenul de obţinere a CPIa.

Conducătorii auto respinşi în urma examenului de obţinere a CPI sau CPC au posibilitatea să participe la reexaminări ulterioare, cu plata tarifului aferent.

Documentele referitoare la absolvenţii cursurilor de pregătire se păstrează la sediul centrelor de pregătire şi perfecţionare a personalului din domeniul transporturilor rutiere autorizate, unde s-au desfăşurat cursurile, o perioadă de minimum 10 ani.

Documentele referitoare la rezultatele examenelor susţinute de conducătorii auto se păstrează la agenţiile teritoriale ale Autorităţii Rutiere Române - A.R.R. pe o perioadă de minimum 10 ani, iar evidenţa lor centralizată se păstrează la sediul central al Autorităţii Rutiere Române - A.R.R.

Autoritatea Rutieră Română - A.R.R. eliberează şi ţine evidenţa certificatelor de calificare profesională ale conducătorilor auto.

4. Centre de pregătire

Pentru a putea organiza cursuri de pregătire pentru conducătorii auto conform prevederilor, centrele de pregătire şi perfecţionare a personalului din domeniul transporturilor rutiere trebuie să fie autorizate de către Ministerul Transporturilor, prin Direcţia generală infrastructură şi transport rutier, conform reglementărilor în vigoare.

Centrele de pregătire şi perfecţionare vor ţine evidenţa cursanţilor care urmează cursurile prevăzute în cataloage specializate, cu respectarea următoarelor cerinţe:
a) cataloagele au filele numerotate, semnate şi ştampilate de Direcţia generală infrastructură şi transport rutier din cadrul Ministerului Transporturilor.
b) cataloagele sunt personalizate pentru fiecare sediu central/filială/sucursală/punct de lucru al/a fiecărui centru de pregătire şi perfecţionare autorizat;
c) cataloagele sunt separate pentru CPIa şi CPC;
d) cataloagele cuprind, pentru fiecare cursant, următoarele date:
(i) numele, prenumele şi codul numeric personal;
(ii) tipul cursului urmat;
(iii) datele şi orele la care a urmat fiecare tematică de curs şi, după caz, pregătirea practică;
(iv) lectorul sau lectorii cu care a urmat fiecare tematică de curs;
(v) numărul de înmatriculare şi tipul autovehiculului cu care s-a efectuat pregătirea practică, după caz;
e) datele prevăzute la lit. d) pct. (iii) şi (iv) vor fi completate la începutul fiecărei ore de pregătire teoretică;
f) orice modificare în catalog se face prin tăiere cu o linie orizontală, scriere alăturată, semnare şi ştampilare de către cel care a adus modificarea.

Centrele de pregătire şi perfecţionare vor completa la zi fişa cursantului.

Cataloagele se vor păstra la fiecare sediu central/filială/sucursală/punct de lucru al/a fiecărui centru de pregătire şi perfecţionare pe o perioadă de cel puţin 5 ani.

În cazul în care o filială/sucursală/punct de lucru a/al unui centru de pregătire şi perfecţionare îşi încetează activitatea, cataloagele prevăzute vor fi predate la sediul central al centrului, care le păstrează până la expirarea perioadei stabilite.
În cazul în care un centru de pregătire şi perfecţionare îşi încetează activitatea de pregătire profesională a conducătorilor auto, cataloagele vor fi predate la agenţia teritorială a Autorităţii Rutiere Române - A.R.R. pe raza căreia şi-a desfăşurat activitatea, care le păstrează până la expirarea perioadei stabilite.

Vor fi înscrişi la examenul pentru obţinerea CPIa sau CPC cursanţii care au efectuat toate orele de pregătire.

Centrele de pregătire şi perfecţionare şi filialele/sucursalele/punctele de lucru ale acestora au următoarele obligaţii:
a) să efectueze pregătirea profesională a candidaţilor pentru obţinerea CPIa şi CPC numai în conformitate cu programele de pregătire elaborate cu respectarea prevederilor Ordinului ministrului transporturilor nr. 794/2007 pentru aprobarea Normelor de autorizare a centrelor de pregătire şi perfecţionare a personalului din domeniul transporturilor rutiere şi aprobate de Direcţia generală infrastructură şi transport rutier din Ministerul Transporturilor;
b) să transmită Direcţiei generale infrastructură şi transport rutier din cadrul Ministerului Transporturilor, în format electronic, cel târziu în ziua începerii pregătirii, cataloagele cu participanţii la pregătire, perioada, programul orar şi locul unde are loc pregătirea;
c) să păstreze timp de 12 luni diagramele tahograf şi/sau rapoartele imprimate ale tahografelor digitale utilizate de cursanţi în timpul pregătirii practice;
d) să efectueze pregătirea conducătorilor auto astfel încât să respecte prevederile Hotărârii Guvernului nr. 38/2008 privind organizarea timpului de muncă al persoanelor care efectuează activităţi mobile de transport rutier. în acest sens, perioadele de timp alocate pregătirii profesionale se asimilează timpului de muncă, aşa cum este definit în reglementarea menţionată.

Centrele de pregătire şi perfecţionare, precum şi filialele/sucursalele/punctele de lucru ale acestora pot desfăşura cursurile de pregătire profesională în vederea obţinerii CPI/CPIa şi CPC numai dacă, în plus faţă de condiţiile prevăzute în Ordinul ministrului transporturilor nr. 794/2007, respectă şi următoarele condiţii:
a) respectă prevederile de mai sus;
b) sunt capabile să efectueze atât pregătirea iniţială accelerată, cât şi pregătirea continuă a candidaţilor;
c) la fiecare filială, sucursală şi punct de lucru autorizată/autorizat pentru pregătirea conducătorilor auto, precum şi la sediul central, dacă acesta este autorizat pentru pregătirea conducătorilor auto:
1. deţin cu orice titlu vehiculele necesare pregătirii practice a conducătorilor auto, care corespund prevederilor anexei nr. 1a) din partea I "Normele de autorizare a şcolilor de conducători auto" din Normele de autorizare a funcţionării centrelor de pregătire a personalului din domeniul transporturilor rutiere, aprobate prin Ordinul ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului nr. 1.856/2006, cu modificările ulterioare;
2. au angajaţi cu contract de muncă cu normă întreagă cel puţin un lector şi un instructor de conducere auto atestat pentru categoriile C+E şi/sau D+E, după caz.

Direcţia generală infrastructură şi transport rutier împreună cu Autoritatea Rutieră Română - A.R.R., prin comisia stabilită din Normele de autorizare a centrelor de pregătire şi perfecţionare a personalului din domeniul transporturilor rutiere, aprobate prin Ordinul ministrului transporturilor nr. 794/2007, vor controla cel puţin o dată modul de desfăşurare a fiecărui curs de CPIa şi cel puţin o dată pe trimestru modul de desfăşurare a câte unui curs de CPC la fiecare centru.

Deţinătorii CPI, CPIa şi CPC au obligaţia de a solicita Autorităţii Rutiere Române - A.R.R. preschimbarea certificatelor menţionate atunci când intervine modificarea a cel puţin uneia dintre datele menţionate pe acestea. Atunci când constată, cu ocazia controlului în trafic, că datele menţionate pe un CPI, CPIa sau CPC nu concordă în totalitate cu cele menţionate pe alte acte, Autoritatea Rutieră Română - A.R.R. va reţine pentru preschimbare certificatul în cauză.

Deţinătorii CPI, CPIa şi CPC au obligaţia de a solicita Autorităţii Rutiere Române - A.R.R. eliberarea unui duplicat al certificatelor menţionate în cazul pierderii sau furtului acestora.

Deţinătorii CPI, CPIa şi CPC au obligaţia de a solicita Autorităţii Rutiere Române - A.R.R. înlocuirea certificatelor menţionate în cazul deteriorării acestora.